宋襄公的话，周士相非常认可，前世时他就知道一句名言，那就是战争打得就是后勤，没有后勤保障的战争是没有胜利希望的。而放在这个时代，这句话便可以直接归纳为——明末的战争就是粮食的战争。
崇祯年间的流民造反，归根结底就是百姓饿得受不了，为了活命他们只能拿起武器造官府的反。满清在关外的叛乱同样也是如此，为了能吃饱吃好，他们便只能打比他们富裕的大明主意。满清入关以后，北方为何能短时间被他们平定，最重要的原因就是北方的人口没了！
人少了，粮食自然就够吃。肚子里有食，老百姓才不问你是汉人朝廷还是胡人朝廷，谁能让我们填饱肚子，谁就是朝廷！
尽管前世之时很多人鼓吹满清的统治，但身临其境的周士相却简单的认为，满清能够窃取中原并能够迅速稳定局面，是因为他们在汉人地盘上无数次的屠杀所致。
屠杀不是因为汉人的反抗，而是因为他们没有粮食！
满清无法提供粮食给汉人百姓，但又怕他们饿得受不了反抗，便索性将他们统统杀了。这样人没了，地里的出产再少也够剩下的人填饱肚子，如此就不需要满清背负明朝的沉重人口负担，也不用再怕重走明朝灭亡的老路，这么划算的买卖鬼才不干呢！
清军能打仗，是因为他们能吃饱，太平军想要打败清军，同样也要让士兵填饱肚子。只有吃饱了的士兵才有力气上战场，只有吃饱了的士兵才会念叨让他们填饱肚子的人好。
有奶便是娘这五个字无论是周士相的前世还是今生，都是一句贬义话，往往是形容人忘恩负义，不过放在军队上面，这五个字可就决定一切了。
为何太平军能够新招6000新兵，难道这些新兵都是心怀家国，身负血海深仇要和满清不共戴天的吗？显然不是，他们来当兵，是为了吃上太平军的军粮，是为了给家里减轻负担，同时也为家人从太平军这里获取好处。如果太平军不能让他们吃饱，他们就会不满，进而对太平军在香山施行的政策怀疑，最终，他们会抛弃太平军，甚至反过头来咬太平军。
人心就是如此。
周士相从没奢望这些新兵里有多少真正反清复明的义士，所以他必须解决军粮的问题。休说2个月的缺粮期了，就是一天也不行。不但要保证有米，还要保证不定时能吃上肉，至少得让士兵们有足够的力气参加训练，有足够的底气奔赴战场。
张安从肇庆带来了北京将在广州设满城的情报，同时也花重金从唐三水那里搞到了广东各地驻防清兵的底细。
最迟到三月，北京来的满州八旗就会抵达广州，到那时，一直在广州憋着的尚可喜肯定会老虎出洞，现在周士相很难判断尚可喜到时是先打新会还是先扫荡香山的太平军。不过无论尚可喜先选择哪个方向，对太平军都不是好事。
张安能够将唐三水的利用价值压榨到最大，让周士相十分吃惊，这个当初他在罗定心血来潮而设的军情司大使真是叫人刮目相看。
周士相让宋英陪张安在香山各乡转了转，其后从公库取出600两黄金交给张安，他让张安回到肇庆后尽可能将情报网发展到广州，并且马上建立和香山的两条秘密联络通道。
第一条通道是经广州到香山，第二条则是经新会至香山。周士相叮嘱张安，这两条秘密联络通道一定要派最信得过的人掌握，且两条线上的情报员不能知道对方的存在，同样一条情报也必须经两条线同时向香山传递，这样哪怕其中一条出了问题，另外一边也能把情报送到。
周士相前世只是普通的士兵，对于情报和构建情报网、情报人员培训等等也知之不多，但他那些从电影电视中看来的地下斗争戏码却绝对是这个时代最有价值的情报知识了。所以他抽出两天时间将自己所知的有关情报战线的知识尽数教给了张安和宋英，又调了8个从罗定起就追随太平军的老兵让张安带回肇庆，以便加强他手中的力量。
得知张安和唐三水搞了个米行后，周士相便问张安是不是能将粮食偷偷运送一部分到香山来，对此，张安有些为难，毕竟肇庆和香山之间离得太远，中间又隔着广州城，明目张胆的运粮到香山肯定不行。但张安还是答应回去找唐三水通通路子，看看是不是能经新会这边往香山运粮。
新会现在由陈奇策的水师和镇国将军朱统等人把守，他们也缺粮得很，要是张安真的通了唐三水路子秘密从肇庆运粮过来，周士相敢肯定陈奇策和朱统他们绝对会想从中分上一杯羹。这不是说陈奇策他们贪婪，而是现实所逼。
周士相让张安回去想想办法，要真不行也就算了。若是唐三水答应帮忙，粮食真能运到新会，那到时他再和陈奇策他们商量此事。不管怎么也得分他们一些，毕竟他们也困难，而且还得指着人家用水师把粮食运过江呢。
张安走后，周士相接连两天都是在和廖瑞祥、宋襄公商量粮食的事情。
各乡公所成立后，乡长们接到的第一个命令就是到各村征收永历十年的税粮，说是收永历十年也就是今年的税粮，可今年年关才过，这春耕还没开始，所以实质上太平军征收的是永历九年的钱粮。
永历九年也就是顺治十三年，当年清朝委任的香山知县孙文正已经征收过两季钱粮了，且因为新会包围战所需，又加征了一次，饶是香山水土肥沃，一年两熟（前山寨等地可达三熟），也经不住清军如此征收。原以为太平军是要征今年的夏粮，不想征的却是去年的秋粮，这让很多刚刚从太平军手中尝到甜头的农民大为不满，各乡公所对于县里的征粮命令也是牢骚满腹，认为征粮是应该，可不能今年征去年的粮啊，这让百姓们如何想，也让乡长们如何办差？
不过很快，县里又来了公文，要各乡马上清查辖区内的人口，并重新登记做成黄册送县里。与此同时，凡登记在黄册中的丁口一律不再向官府出徭役，不但如此，往后官府需要征发百姓修路修桥、挖沟筑渠、出差运输都跟从前不一样了，不但不需要他们自带工具、口粮，反而提供吃住，完工后还能以一日6文的价钱结算役钱。
与胡萝卜一同砸下来的还有大棒，凡是不配合官府登记造册的，不但不免徭役，更要地税加重，官府但有事摊派，这些人家也是最先征发的。